山东城市生活垃圾实行“五分类”标准,挂钩社会征信体系

与垃圾分类较为普遍的“四分类”不同,2020年起山东省城市生活垃圾实施“五分类”。日前 ,山东省住房和城乡建设厅发布《山东省城市生活垃圾分类制度实施方案》(以下简称《实施方案》),对城市生活垃圾按照有害垃圾、可回收物、厨余垃圾、专业垃圾、其他垃圾进行分类,到2025年,所有设区城市基本建成生活垃圾分类处理系统。

生活垃圾实行“五分类”,住宅小区分三类投放

《实施方案》明确,2020年,济南、青岛、泰安等重点城市基本建成生活垃圾分类处理系统,并建立相关法律法规和标准体系。2022年,各设区城市至少有1个县(市、区)实现生活垃圾分类全覆盖,其他县(市、区)至少有1个街道(镇)基本建成生活垃圾分类示范片区。2025年,所有设区城市基本建成生活垃圾分类处理系统,县级市(县城)生活垃圾分类覆盖面进一步扩大,生活垃圾分类相关法律法规和标准体系维持完善,科学管理、长效机制、习惯养成成效显现。

对于垃圾分类,目前先行先试的国内46个重点城市中,有济南、上海等37个城市实行“四分类”。《实施方案》规定,山东省城市生活垃圾按照有害垃圾、可回收物、厨余垃圾、专业垃圾、其他垃圾进行分类。产生生活垃圾的单位和个人,是实施生活垃圾分类的主体。单位办公和生产经营场所,应当按照有害垃圾、可回收物、其他垃圾进行分类,集中供餐的单位应增加餐厨垃圾分类,提高资源化利用水平;住宅小区应当按照有害垃圾、可回收物、其他垃圾进行分类,鼓励有条件的实施厨余垃圾分类;市政道路、园林景区、交通枢纽、文化体育、商业娱乐等公共场所,应当按照可回收物、其他垃圾进行分类。

垃圾分类与征信挂钩,收费挂钩分类质量

城市生活垃圾分类投放实行管理责任人制度,明确住宅小区、单位、公共场所等不同主体的管理责任,划定和公示责任区范围,公开公示辖区内各类垃圾细分目录、投放频次、投放地点、投放时间,建立生活垃圾分类收集台账。鼓励有条件的地方推行生活垃圾“定时定点”投放。严禁将有害垃圾混入其他各类垃圾,严格落实不分类、不收运原则。

《实施方案》要求,严格管控有害垃圾与其他各类垃圾混投,垃圾分类与社会征信体系挂钩,对未按规定投放分单位和个人进行强制约束,严禁先分后混,确保全程分类。山东还将推进生活垃圾焚烧处理等设施建设和改造提升,增强处理能力,加快回收利用体系建设,探索互联网 资源回收模式。

按照污染者付费原则,完善城市生活垃圾处理收费制度,建立与分类质量相挂钩的生活垃圾收费机制。此外,《实施方案》还提出建立生活垃圾分类奖惩机制,将生活垃圾分类纳入科学发展综合考核、机关单位绩效考核、文明单位创建等考评体系。探索建立生活垃圾分类基层治理体系,构建县(区)―镇(街)―村(居)―群众常态化监督机制。

新时报记者:罗晓飞